В Казахстане готовят реформу налоговой нагрузки на фонд оплаты труда

Правительство Казахстан совместно с Национальная палата предпринимателей «Атамекен» и профильными государственными органами разрабатывает реформу, направленную на упрощение налоговой нагрузки на фонд оплаты труда (ФОТ).

На данный момент предложения находятся на стадии расчетов. Планируется, что пакет изменений может быть внесен в Парламент уже осенью.

Перед разработкой инициатив НПП «Атамекен» провела встречи с представителями крупного, среднего и малого бизнеса для обсуждения ключевых проблем в сфере налогообложения заработной платы.

По оценкам экспертов, текущая совокупная нагрузка на ФОТ в Казахстане составляет около 39–42%. Например, чтобы сотрудник получил 500 тысяч тенге «на руки», работодателю необходимо предусмотреть порядка 800 тысяч тенге расходов.

Одной из главных проблем бизнеса остается сложность администрирования зарплатных платежей. Бухгалтерам приходится ежемесячно рассчитывать и перечислять до восьми различных обязательных платежей, а количество комбинаций начислений достигает 80–90 вариантов.

В НПП «Атамекен» отмечают, что реформа позволит сократить административные барьеры, упростить систему начислений и сделать ее более прозрачной для бизнеса.

По словам заместителя председателя правления НПП «Атамекен» Тимур Жаркенов, основной принцип реформы — сохранить текущий уровень налоговой нагрузки без повышения или снижения ставок, сосредоточившись на упрощении механизмов.

Сейчас рассматриваются два варианта изменений:

• сохранение трех отдельных платежей: ОПВ (10%), ИПН (10%) и единого социального налога в размере 21%;
• введение единого социального налога, который объединит все существующие обязательные платежи.

Предполагается, что работодатели смогут перечислять все суммы одной платежкой через единый уполномоченный орган, после чего средства будут автоматически распределяться между бюджетом и фондами — Единый накопительный пенсионный фонд, Государственный фонд социального страхования и Фонд социального медицинского страхования.

Отдельное внимание уделяется поддержке малого и среднего бизнеса. В «Атамекене» предлагают объединить все зарплатные отчисления для МСБ на общеустановленном режиме по аналогии с действующим специальным налоговым режимом на основе упрощенной декларации.

Также обсуждается пересмотр системы налоговых вычетов и возможная отмена ограничения в 100 млн тенге, которое сегодня ограничивает учет расходов на ФОТ при расчете налогов.

По мнению представителей бизнеса и налоговых органов, реформа может способствовать выводу заработных плат «из тени» и повысить уровень официального декларирования доходов сотрудников.

Заместитель Премьер-министра Серик Жумангарин уже поручил запустить пилотный проект по внедрению единого платежа на базе ряда предприятий.

При этом представители бизнеса подчеркивают необходимость плавного внедрения реформы и минимизации бюрократических процедур.